针对高速公路改扩建工程中交通拥堵、事故风险高及施工与通行矛盾突出等问题，本文以“安全优先、效率协同”为核心，系 统研究交通组织与安全管控技术。结合改扩建工程“边施工、边通行”的特点，提出“远端分流-近端管控-区域协同”的交通组织方案，构 建“风险预警-现场管控-应急处置”三级安全管控体系。以某双向四车道改扩建为双向六车道工程为案例，验证方案与体系的有效性。结果 表明，应用后施工路段通行效率提升 22%，事故发生率下降 71%，为同类工程提供理论支撑与实践参考。