小型农田水利工程是保障农业生产的核心基础设施，其灌溉效率直接关系粮食安全与农业可持续发展。产权制度模糊、管护责任虚化曾是制约工程效能发挥的关键瓶颈。本文基于产权经济学理论，结合多地改革实践，系统分析小型农田水利工程产权制度改革的核心内涵与实施路径，探究改革通过明晰权责、优化资源配置、完善激励机制对灌溉效率产生的多重影响，剖析改革推进中的现实困境，并提出针对性优化策略，为深化改革、提升灌溉效率提供理论参考与实践借鉴。