水利工程监理档案管理是保证工程质量管理、控制工程风险最根本、最核心的环节，但目前存在档案不完整、信息化建设滞后、 责任不明确、标准不健全诸种问题，其根本原因可归结为管理认知偏差、技术支撑薄弱、制度设计缺陷的三重制约。因此本文提出三位一 体综合治理框架：组织管理上重构档案管理生态，建立矩阵式架构及全流程标准化体系，技术应用上构建全域数字化基座，以人工智能、 区块链技术实现智能决策与安全可控，制度机制上创新刚柔并济、彼此协调的治理范式，用标准化再造、立体化监督、市场化激励形成闭 环进化生态。