破解流动人口相对贫困问题，关键是克服流动性带来的治理责任碎片化与区域政策脱节困境。本文聚焦“跨域协同治理何以可能”这一核心问题。研究先剖析当前治理在信息、权责、财政与服务四个维度的“碎片化”困境，接着引入协同治理理论，构建包含“制度性协同”“技术性协同”“社会性协同”的整合性分析框架。通过对浙江省“浙里新市民”应用与长三角医保一体化实践案例的深入描述，揭示协同治理的三重动力机制，即高位推动下的压力传导机制、数据共享下的技术赋能机制、利益兼容下的共识凝聚机制。最后，研究提出构建多层次协同治理体系的路径：宏观上建立“中央统筹、区域联动”的顶层设计；中观上完善“成本共担、绩效共评”的府际协作机制；微观上打造“政府主导、社会参与、市场补充”的行动者网络。本文认为，流动人口相对贫困的协同治理不仅可行，且需通过制度化、技术化与社会化的多重耦合来实现，这为推进以人为核心的新型城镇化与共同富裕提供了关键治理方案。